通山县教育局关于规范学籍管理及清理工作要点和要求

通山县教育局关于规范学籍管理及

清理工作要点和要求

一、学籍异动处理工作：

转学：按“籍随人走”原则，办理相关学籍异动。对于大量“办学行为不规范”导致的转学受阻，各学籍管理员，应将“学籍管理”与“办学行为不规范”分开对待，不要把“办学行为不规范”作为学籍转学的前置条件，只要学生到了校，应该为其办理转学手续。对于转出学校，只要家长到校登记了学生去向，办结学校相关手续，必须为其办理转学手续。严禁以转学为名收取其它费用，或者以转入学校招收了不符合条件的学生，不为其进行学籍转接。对“办学行为不规范”违规招生学生，主管教育局另行对违规学校处理。

学校不得以无学籍为由，拒绝接收学生的转学，只须认真核实学生确实没有学籍，再为其办理学籍注册手续。在学籍注册中，需要上报教育部查重，流程和时间较长，需要提醒家长。对提供信息不正确导致教育部查重有问题的，学校可要求家长做出提供信息正确的诚信保证，并对产生后果负责。

留级、休学：各中小学严禁留级，对因病等特殊原因需要休学的，学校要保留县级或及以上医疗机构的证明材料和收费发票复印件，并上传学籍系统。

学籍管理原则上尽量简化操作流程，尽量电子化网上办理，让家长少跑路，不跑路。对被其它部门和学校否决的转学申请，转入学校要主动协调处理，个别的可让家长办理转学盖章手续。

二、问题学籍处理：

我省以前的全省学籍系统，在2013年底到2014年年初，升迁成全国学籍系统，省网数据升迁到全国学籍系统时，因系统要求不同，有此学生身份证号未填写或填写错误，在全国学籍系统“一人一号”校验时，会变成问题学籍，需各学校再次确认或采集关键信息。另外有身份证号重复的、错误的，姓名和身份证号不一致的，都会变成问题学籍。

问题学籍处理主要是“佐证”、“变更”、或“删除”操作。其工作量大，问题复杂，各县市区和学校要迅速推进，不得放置不理，影响学籍系统正常运转。处理问题学籍的重点是查实学生实际就学情况，包括核实在外省就读情况，然后协调对方做出相应处理。

“佐证”：提供较老式户口本的，尽量更换为新打印的户口页，因户籍系统原来的户口本中有大量重复身份证号问题，需要家长在公安系统重新打印新的户口页；与外省学生重复的佐证，核实学生是否外省就读过，提供外省学籍处理意见的材料。身份证号重复只能一方佐证，另一方变更或删除。

单独个人身份证号的问题：身份证号与姓名不符的，请认真核实是否有输入文字与户口本不一致，特别是一些生僻字，需要放大仔细辨别，变更为正确的生僻字；如果户口本中有曾用名，家长确实在公安系统中修改过姓名，属于公安数据对接未更新原因，可以进行佐证操作。身份证号不存在的，看是否是近期公安系统恢复的户口，户口页上会有记载，进行佐证即可。

“变更”：属身份证号错误的问题学籍，不能佐证，只能变更或删除操作 (户籍部门能出县证明的除外)；

“删除”：各学校在做删除操作时，一定要核实是否真的是不存在的记录。已毕业的学生，不应做删除操作；异动而没办理任何手续，又是问题学籍需要处理的，尽量联系学生家长处理，确实联系不上的，由县级教育部门做统一规定处理。（对于需要删除的，要保证不能把问题对方学籍删除了，特别是毕业年级,G字头学籍不能删除）

（对于无法联系上的家长，又需要处理问题学籍的，各县可可统一做删除要求，家长再回来要办理学籍业务的，只需要出具因处理问题学籍，无法联系家长，已删除学籍的证明。让其再申报学籍）。

处理问题学籍时，先自己核实出现问题学籍的原因，协调问题双方妥善进行处理。

三、遗留学籍问题处理：

四、工作保障

学籍工作事务繁杂，建立数据库初期工作量大，任务重，各部门要确保学籍管理员有适宜的工作环境，电脑、网络、照相设备齐全，相应工作待遇得到保障。各县要对学校管理员定期培训，实行持证上岗，制订操作规范。更换学籍管理员要实行备案制度，确保学籍管理员队伍稳定。

五、工作督办：

教育部和省教育厅，为推动学籍工作进展，保证系统运行顺畅，对各级学籍管理操作进度进行了督办和通报，市外校因新建，招生数量大，生源矛盾多，出现了大量积压转学业务未能顺利完成，赤壁和嘉鱼的跨省转学业务超过１０个工作日未审批也较多，影响我市排名。市教育局今后也将进行学籍业务办理情况通报，对不及时办理学籍业务的学校和部门，和造成家长上访的，定期通报，各学校校长要与主管教育部门签订责任状，确保责任落实到位。

《湖北省中小学生学籍管理实施细则》第七条明文规定，“校长是第一责任人，分管校领导是主管责任人，学籍管理员是学籍管理的直接责任人”。文件规定相关业务必须在此10个工作日进行办理，建议各学校在家长资料齐全的条件下应即日办理，不要再出现超过１０个工作日未办理的情况。

对家长需要查询学籍状态的，转出学校要无条件为其提供查询，不得推委或让其到其它单位查询；

家长需要查询转学状态的，转入学校要无条件为其提供查询；各流程办理单位收到家长转学状态的查询时也应帮其查询。

各县要督促学校做好学生学籍的日常管理，学籍管理人员应建立即时通讯联系，定期发布相关业务处理信息，督办各校学籍业务，协调各学校间的学籍业务。

六、
工作布置：

1、省内和跨省异动审核：各级必须保证收到申请5个工作日完成，不得有10个工作日未审批的申请；不能够审核通过的，可以先审核不通过，不要挂着不管。跨省学籍转学为保证完成率，各校要认真核对学籍号、身份证号、性别、省份。各学校要在３月２０日前完成所有省内和跨省异动转学，不得再有超期业务。

２、跨省毕业后就学：此项工作有时间截点，秋季开学后一个月内完成，前期一定要核对正确信息，省里有时会不定期开放，若有业务未完成的，各县要密切关注。

３、问题学籍处理：4月30日前完成所有问题学籍处理，按学校内重复问题学籍处理、县内重复学籍处理、市范围内重复学籍处理、省内重复问题处理顺序一级级进行，跨省重复问题处理可同步处理。

４、遗留学籍处理：各县除了解决义务教育阶段小升初遗留问题外，也要积极处理初升高遗留的问题学籍，不能解决遗留问题通知学校一定要劝退，此项工作４月底完成。

５、中考数据审核：各县自行安排审查时间表，审查完成后，不得再进行学籍异动和变更，各县严格按中考文件要求，确保高中录取学生在省厅“三库比对”时，完成一致。

６、同咸安区协调解决温泉城区学校招生遗留学籍的转接，４月中旬底完成，各县要协调本县内学籍转接，５月底做完小升初对应（另行安排）,暑期毕业工作，9月新生注册工作。